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“十三五”生態環境保護規劃(節選)

2016-11-24  來自: ,,, 瀏覽次數:80

“十三五”生態環境保護規劃(節選)

 

來源:中國政府網 發布時間:2017-03-09

第二章 指導思想、基本原則與主要目標


第三節 主要目標


  到2020年,生態環境質量總體改善。生產和生活方式綠色、低碳水平上升,主要汙染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效控製,生物多樣性下降勢頭得到基本控製,生態係統穩定性明顯增強,生態安全屏障基本形成,生態環境領域國家治理體係和治理能力現代化取得重大進展,生態文明建設水平與建成小康社會目標相適應。

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第五章 實施專項治理,推進達標排放與汙染減排


  以汙染源達標排放為底線,以骨幹性工程推進為抓手,改革完善總量控製製度,推動行業多汙染物協同治汙減排,加強城鄉統籌治理,嚴格控製增量,大幅度削減汙染物存量,降低生態環境壓力。


第三節 加強基礎設施建設


  加快完善城鎮汙水處理係統。加強城鎮汙水處理及配套管網建設,加大雨汙分流、清汙混流汙水管網改造,優先推進城中村、老舊城區和城鄉結合部汙水截流、收集、納管,消除河水倒灌、地下水滲入等現象。到2020年,全國所有縣城和重點鎮具備汙水收集處理能力,城市和縣城汙水處理率分別達到95%和85%左右,地級及以上城市建成區基本實現汙水全收集、全處理。提升汙水再生利用和汙泥處置水平,大力推進汙泥穩定化、無害化和資源化處理處置,地級及以上城市汙泥無害化處理處置率達到90%,京津冀區域達到95%。控製初期雨水汙染,排入自然水體的雨水須經過岸線淨化,加快建設和改造沿岸截流幹管,控製滲漏和合流製汙水溢流汙染。因地製宜、一河一策,控源截汙、內源汙染治理多管齊下,科學整治城市黑臭水體;因地製宜實施城鎮汙水處理廠升級改造,有條件的應配套建設濕地生態處理係統,加強廢水資源化、能源化利用。敏感區域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區域)城鎮汙水處理設施應於2017年底前達到一級A排放標準。建成區水體水質達不到地表水Ⅳ類標準的城市,新建城鎮汙水處理設施要執行一級A排放標準。到2020年,實現缺水城市再生水利用率達到20%以上,京津冀區域達到30%以上。將港口、船舶修造廠環衛設施、汙水處理設施納入城市設施建設規劃,提升含油汙水、化學品洗艙水、生活汙水等的處置能力。實施船舶壓載水管理。

  實現城鎮垃圾處理全覆蓋和處置設施穩定達標運行。加快縣城垃圾處理設施建設,實現城鎮垃圾處理設施全覆蓋。提高城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平,全國城市生活垃圾無害化處理率達到95%以上,90%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。大中型城市重點發展生活垃圾焚燒發電技術,鼓勵區域共建共享焚燒處理設施,積極發展生物處理技術,合理統籌填埋處理技術,到2020年,垃圾焚燒處理率達到40%。完善收集儲運係統,設市城市推廣密閉化收運,實現幹、濕分類收集轉運。加強垃圾滲濾液處理處置、焚燒飛灰處理處置、填埋場甲烷利用和惡臭處理,向社會公開垃圾處置設施汙染物排放情況。加快建設城市餐廚廢棄物、建築垃圾和廢舊紡織品等資源化利用和無害化處理係統。以大中型城市為重點,建設生活垃圾分類示範城市(區)、生活垃圾存量治理示範項目,大中型城市建設餐廚垃圾處理設施。支持水泥窯協同處置城市生活垃圾。


第九章 實施一批國家生態環境保護重大工程


  “十三五”期間,國家組織實施工業汙染源達標排放等25項重點工程,建立重大項目庫,強化項目績效管理。項目投入以企業和地方政府為主,中央財政予以適當支持。


專欄8 環境治理保護重點工程

(七)城鎮生活汙水處理設施全覆蓋。

  以城市黑臭水體整治和343個水質需改善控製單元為重點,強化汙水收集處理與重汙染水體治理。加強城市、縣城和重點鎮汙水處理設施建設,加快收集管網建設,對汙水處理廠升級改造,達到一級A排放標準。推進再生水回用,強化汙泥處理處置,提升汙泥無害化處理能力。

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